杭州国土空间用途管制数据规范试点启动

来源：中国自然资源报  作者：杨文龙 蔡丽悦

    近日，《杭州市国土空间用途管制数据规范试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》）出台，明确了试点工作的时间表和路线图。

　　《实施方案》要求，在现状数据字段清查情况分类明细表的基础上，统一明确数据标准编制规则，搭建横向业务联通、纵向市区（县、市）贯通、分层分级管理的用途管制数据框架体系。此次试点将充分运用大数据、云计算、数据仓库等信息技术，建设覆盖高水平用途管制数据库，确保用途管制数据有效传导，避免各环节数据重复生成与录入，形成优质高效的数据供应链，提升数据管理效能。

　　根据《实施方案》，试点工作将升级用途管制信息系统，着力推进业务全链条拓展延伸。围绕数据框架体系，试点工作将在业务实现统一平台办理的基础上，规范乡村建设规划许可证办理，整合土地征收相关业务，全面接入测绘与权调成果，推进“核验合一”审批改革。市级权限的用途管制业务向前、后端进一步延伸，系统应用将延伸至乡镇，实现乡镇受理、审批、联审联办、空间分析、证书打印等全程网办。

　　同时，杭州市将构建以“土地码”为核心的数据共享机制，推行“见码发证”审批服务，实施“码上监管”批后管理，制定数字报建标准，规范数字报建模型管理，加强三维模型辅助审批决策。围绕数智创新，逐步构建起覆盖“全域、全要素、全流程、全生命周期”的国土空间时空演化模型。

　　试点工作计划于今年12月底编制完成杭州市的国土空间用途管制数据标准，明年8月底完成全部数据标准试点的应用工作。